国务院近日印发《关于依托黄金水道推动长江经济带生长的指导意见》，这是继沿� ？⒑�，江苏省迎来的又一个国家战略。长江经济带生长将给江苏带来哪些新机缘?接应国家战略，江苏该如何准确定位，积极作为，在区域生长中饰演更为重要的角色?
江苏跨入高铁大港时代 经济生长，离不开交通基础设施先行。《意见》提出，依托长江黄金水道，统筹铁路、公路、航空、管道建设，增强种种运输方法的衔接和综合交通枢纽建设，加速多式联运生长，建成宁静便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊，增强对长江经济带生长的战略支撑力。
“长江经济带在中国经济国界中的主干价值明显，而整个经济带如何连接，交通体系建设必不可少。”东南大学交通学院副院长黄晓明说。
《意见》提出，下游重点实施12.5米深水航道延伸至南京工程。俗话说，“一寸水深一寸金。”航道越深，可通航的船舶越大，减载和转载越少，就越能发挥水运运费低廉优势。12.5米长江深水航道已抵达南通，明年将直达南京，江苏乃至整个长江流域的经济国界正随之刷新。
太仓港武港码头卖力人算过账：“相比12.5米深水航道开通前，进出我公司码头的开普型散货矿船单船平均载货量增加1.7万吨，上游钢铁企业每万吨进口铁矿石的综合物流运输本钱减少14万元，降幅达两成!”
凭据《意见》，上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高速铁路将进入建设计划;南京机场将进一步打造区域枢纽功效，无锡机场要发挥干线机场的作用;在沿江14个全国性综合交通枢纽中，南京、连云港、徐州占三席。如此计划与定位，对江苏本已领跑的综合交通建设来说，可谓再添新的发动机。
“江苏可以企业为主体，主动加入沿江重大基础设施建设，这不可是响应中央招呼，更是引导江苏企业拓展省外市场，探索与各地政府的相助共赢机制。省内企业可与长江航道局相助，建设长江水运设施。而省内交通设施建设，可引入社会资本加入。”刚领衔完成《长江经济支撑带与江苏生长的研究》的省社科院院长助理吴先满说。
但沿江各地交通设施之间竞争不可制止。这不但体现在江苏与邻省(市)之间，纵然在省内，南通与苏州的口岸、南京与无锡、淮安的机场之间竞争难免。如何把这样的竞争坚持在合理的水平，将恒久考量沿江各地政府与企业。
工业转型将获巨大空间 生长长江经济带，打造中国经济新的支撑带，事关全局。
《意见》明确提出，顺应全球科技革命和工业厘革趋势，推动沿江工业由要素驱动向立异驱动转变，生长战略性新兴工业，加速革新提升古板工业，大幅提高效劳业比重，引导工业合理结构和有序转移，培育形成具有国际水平的工业集群。
“已往提生长长江经济带，更多是利用便捷低廉的长江水运，生长单位本钱中运输占比较大的工业，而对运输本钱要求最高的，首选重化工。但到了今天，如果长江沿线全部结构重化工，长江生态会是什么样?因此，不可只把长江经济带当成运输带，它更是经济带与生态带，工业必须进行新的定位与转型。”南京财经大学校长刘志彪说。
吴先满认为，长江经济带生长启航，将给江苏带来不可限量的生长前景。好比生长总部经济，长江经济带建设蕴藏着巨大的市场需求，足以吸引跨国公司调解国际市场战略。江苏应以此为契机，吸引以跨国公司为主的外资企业将其境外总部迁入江苏，或在江苏设立地区总部。随着长江经济带工业转移推进，以及工业结构调解，内地大型企业亟需寻求更大生长空间，江苏应积极争取其总部落户。江苏还应吸引海内外银行、包管、证券等金融机构落户，加速生长新型生产性效劳业，增强与上海自贸区对接，生长物流效劳，以南京港为焦点，打造长江航运物流中心。
别的，长江沿线景物秀美，风土人情奇特、人文秘闻深厚，是我国旅游资源的富集区。江苏可联合其他省市，突破行政区划支解，配合打造长江文化旅游品牌。
不过，长江经济带保存一定水平的工业同构。2012年经济数据剖析显示，11省市制造业结构相似系数平均为0.7，最高为上海-江苏的0.8813，而上海、江苏、浙江制造业结构相似系数均在0.8左右，同构度都较高。工业结构趋同在一定水平上能增进区域经济的良性竞争，而太过趋同将对区域经济的健康生长带来负面影响。
政府要顺势而为少干预 长江经济支撑带建设将为长江中上游省市翻开出� ？�，增进长江流域经济生长，为中国经济注入动力。为达此目标，长江流域建设配合市场至关重要。
“对总部经济、现代效劳业而言，长江的运输价值在下降，而长江经济带作为配合市场的价值越发凸显。”刘志彪说，长江流域拥有中国最主要的人口、工业，人口和生产总值均逾全国四成，而诸多要素的集聚，使得这里成为中国最重要的经济市场。
建设长江流域配合市场，江苏应积极作为，主动承接上海“龙头”辐射。上海是整个长江流域的金融、航运、贸易、经济中心，江苏应用足毗邻上海的地舆优势，充分利用上海的基础设施，并以低于上海的价格，向长江中上游提供优势公共效劳。
虽然，长江流域配合市场的形成，一定增强长江中上游省市与江苏经济的竞争性。面对潜在的竞争局面，江苏的眼光与魄力直接决定自身在长江流域配合市场，甚至整其中国经济中的职位。假如目光短浅，长江经济支撑带东部出� ？谠蚩赡芫烧憬贾萃�，届时，江苏被摒弃于长江流域配合市场之外;如果眼光久远，长江流域配合市场将为江苏工业结构升级提供最佳时机，以整个长江流域为纵深要地，通过空间转移与重新结构，江苏古板工业实现革新与升级，腾出富足的情况承载量，致力于生长先进制造业与现代效劳业。
建设长江经济带配合市场，江苏有优势。生长长江经济支撑带，即是长江流域整体“打包”，编队“走出去”。作为中国开放的前沿，江苏应发挥融入全球价值链的经验，以及人才、技术、效劳等专业化优势，为配合市场建设提供事前、事中和事后效劳。
建立配合市场的历程中，需防地域间太过竞争，尽量减少政府干预。长江经济带建设，要在转换政府职能、突破条块支解、建设效劳型政贵寓求突破，在全国率先健全市场经济体制，率先形生长江流域统一大市场，打造中国经济转型升级先导示范带。政府应提供高效优质的公共产品和公共效劳，顺势而为，不干预工业生长、企业决策，让市场在资源配置中发挥决定性作用。 (来自新华日报)
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